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中国国家27日发布报告指出，新中国成立70年来，货物贸易跨越发展，国际影响力不断增强。尤其**以来，中国货物进出口增长逾200倍，年均增速显着高出同期**水平。
当天发布的新一份“新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告”称，**前，中国经济总体上处于相对封闭状态，进出口始终在较低水平上徘徊。1950年至1977年间，中国货物进出口累计1487亿美元，年均增长不足10%。
**以来，随着外贸管理体制改革和对外开放水平提升，中国对外贸易迅速发展。1978年至2018年，中国货物进出口增长223倍，年均增速14.5%，高出同期**货物贸易平均增速7.5个百分点。2018年，中国货物进出口规模**过4.6万亿美元，以币计价突破30万亿元大关。
尤其2001年加入世界贸易组织后，中国货物贸易规模增长明显加快。2013年，中国追赶美国成为**货物贸易大国，2014-2015年保持这一地位。2017-2018年，中国继续保持**货物贸易大国地位。2018年，中国货物进出口占**份额为11.8%，其中出口占12.8%，进口占10.8%。
与此同时，中国遍布**的多元化贸易格局逐步形成。上世纪50-60年代，中国对外贸易的主要伙伴是苏联、东欧等国家。**初期，中国对外贸易伙伴相对集中，欧盟、美国、日本和中国香港等市场货物进出口占总额的比重较高。
加入世界贸易组织后，中国不断开拓新市场，与新兴市场和发展中国家贸易持续较快增长，份额显着提升。2018年，中国贸易伙伴数量由1978年的40多个发展到230多个；对欧盟、美国、日本和中国香港之外的贸易伙伴进出口占比达57.7%。
2001年到2018年，中国对东盟货物进出口占总额的比重由8.2%提高到12.7%，东盟已连续8年成为中国*三大贸易伙伴。2013年到2018年，中国与“”沿线国家货物进出口**6万亿美元，年均增长4.0%，**同期货物贸易整体增速，占总额的比重为27.4%。
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自2013年以来，我国已经陆续设立了上海、广东、海南等12个自贸试验区，不久前，又增设了上海自贸试验区临港新片区。新的6个自贸试验区设立之后，我国已呈现出“18+1”的自贸试验区格局。
《总体方案》中，6个新设的自贸试验区均明确了实施范围，面积均约为120平方公里，涵盖三到四个片区。新设的6个自贸试验区中有3个在东部沿海，另外3个在沿边地区。
为什么是这6个？副部长王受文表示，目的是要通过在更大范围、更广领域、更多层次差别化探索，开展对比试验、互补试验，激发高质量发展的内生动力，更好服务于对外开放总体战略布局。
王受文说：“在山东、江苏、河北新设自贸试验区，意味着将实现我国沿海省份自贸试验区的全覆盖。在广西、云南、黑龙江新设自贸试验区，是我国在沿边地区布局自贸试验区。这将有利于通过改革创新助推沿边开放，辐射带动沿边发展，为我国密切同周边国家的经贸合作，提升沿边地区开放、开发水平，将提供可复制、可借鉴的改革经验。”
6个新设的自贸区，在充分借鉴现有自贸试验区成功改革试点经验的基础上，围绕投资、贸易、金融、事中事后监管等方面提出各有特色的改革试点任务，6个自贸区根据各自的战略定位和地方特点各有侧重。山东省副省长任爱荣介绍，山东自贸试验区涵盖济南、青岛、烟台三个片区，着力加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济、探索与日韩合作新模式。
任爱荣表示，将发挥山东对日韩得天*厚的地缘优势、资源优势、贸易投资和人文交流优势，重点在国际合作园区、科技成果转化机制、建立国际通关合作新模式等方面，探索国际合作新路径、新模式、新机制。依托山东优势海洋资源，进一步强化在海洋科技合作、航运服务等方面的**先试，为推进海洋经济建设提供有力支撑。
河北自贸试验区聚焦服务京津冀协同发展重大国家战略，选择了雄安、正定、曹妃甸、大兴机场四个片区。河北省副省长夏延军表示，四个片区在产业发展上注重互补：“雄安片区重点建设高端高新产业开放发展**区、数字商务发展示范区、金融创新**区；正定片区重点发展临空产业、生物医药、国际物流和高端制造等产业；曹妃甸片区重点发展国际大宗商品贸易等产业；大兴机场片区着力建设国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新**区和京津冀协同发展示范区。”
江苏自贸区将推动科技与产业融合，促进集成电路、人工智能、生物医药、纳米技术应用等产业创新发展，提出了提高境外投资合作水平、强化金融对实体经济的支撑等20个方面的具体举措；广西自贸区打造对东盟合作**先试示范区和打造西部陆海联通门户港等；云南自贸区构建连接南亚东南亚的国际开放大通道；黑龙江自贸区打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。
新设的6个自贸区使得我国陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局更加完善。那么，在6个自贸试验区里能试验什么？将于明年1月1日正式实施的《外商投资法》中规定：国家根据需要，设立特殊经济区域。设立6个新的自贸区正是落实《外商投资法》的重要举措。同时，王受文指出，《外商投资法》中针对对外开放的相关规则将在自贸区里得到完全贯彻。王受文说：“全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清理制度，加强对外商投资的保护、对外资企业产权的保护、知识产权的保护、商业秘密的保护，这些外资合法权益的保护都会在自贸试验区里得到完全贯彻。外商投资促进体系、外商投资信息报告制度、事中事后监管制度等，这些都会在自贸试验区实施。”
以山东自贸区为例，任爱荣透露，为了建立与日韩更加密切的经贸合作关系，山东自贸区将推进各类高效顺畅的合作机制，为日韩商品、人员往来“开绿灯”。“推进中韩、中日海关间经认证的经营者互认合作工作，实现信息互换、监管互认、执法互助，构建检验检疫、标准计量等方面高效顺畅的合作机制，进一步畅通鲜活农产品贸易通关的绿色通道。探索与日资、韩资认证企业实行原产地证‘多批一签’，提升原产地证的使用效率。”任爱荣表示。
试验意味着改革创新。王受文表示，在贸易便利化、投资便利化、金融创新服务实体经济、引进人才便利化、体制机制创新等方面赋予6个自贸试验区更大改革自。在自贸区，更多的可能将会发生。王受文说：“江苏方案提出优化口岸通关流程、推进货物平均放行和结关时间体系化建设；云南方案提出实施‘一口岸多通道’监管创新；广西方案提出与东盟国家‘单一窗口’进行互联互通；河北方案提出金融监管‘沙盒机制’，在雄安股权交易所开展股权众筹试点；山东方案提出开展资本项目收入支付便利化改革试点。山东方案、江苏方案都提出，将能下放的省级经济社会管理权限全部下放给自贸试验区。”
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